Молодые специалисты

Молодой специалист - это выпускник, работающий в течение срока обязательной работы по распределению (перераспределению), по направлению (перенаправлению) на работу (п.6 ст.72 КоО). 

Выпускники, работающие по распределению, являются в течение срока обязательной работы по распределению молодыми специалистами или молодыми рабочими (служащими).

Законодательством о прохождении соответствующей службы для лиц, получивших образование по специальностям для воинских формирований и военизированных организаций, может быть предусмотрено предоставление статуса молодого специалиста (п.6 ст.72 КоО).

Молодых специалистов принимают на работу на должности в соответствии со специальностью и квалификацией, полученными ими в учреждении образования и указанными в свидетельстве о направлении на работу.

Сроки обязательной работы для выпускников, направленных на работу, указаны в п.2 ст.75 КоО.

Сроки обязательной работы исчисляют с даты приема выпускника на работу при направлении на работу, а в случае приема на работу выпускника до даты выдачи свидетельства о направлении на работу - с даты выдачи свидетельства о направлении на работу.

Для лиц, получивших высшее образование по направлению образования «Здравоохранение», кроме лиц, направленных на работу в ГКСЭ, срок обязательной работы исчисляется со дня начала действия трудового договора по должности врача-специалиста, провизора-специалиста.

Молодым специалистам или молодым рабочим (служащим) законодательство предоставляет ряд гарантий и компенсаций. Перечислим установленные ст.49 КоО и Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совмина от 31.08.2022 № 572.

1. Трудоустройство в соответствии с полученной специальностью (направлением специальности, специализацией) и присвоенной квалификацией.

Выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, обязан прибыть к месту работы не позднее срока, указанного в данном свидетельстве, и отработать указанный в нем срок обязательной работы. Наниматель обязан принять на работу прибывшего по направлению выпускника и обеспечить условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу (пп.32, 33 Положения № 572).

2. Отдых продолжительностью 31 календарный день.

✓ Выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, - 45 календарных дней.

✓ Выпускникам, направленным для работы в качестве тренера-преподавателя, - 60 календарных дней.

Отдых молодым специалистам предоставляют независимо от того, когда они имели последние каникулы в учебном заведении. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена.

3. Денежная помощь.

Денежную помощь выплачивают (п.27 Положения № 572):

✓ молодым специалистам, молодым рабочим, получившим среднее специальное образование, - в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии);

✓ молодым рабочим (служащим), получившим профессионально-техническое образование, - в размере тарифной ставки (тарифного оклада), оклада.

Выплату осуществляет наниматель в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха за счет средств нанимателя.

Выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, учреждение образования выплачивает денежную помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.

Если выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска.

Справку о размере стипендии выдает учреждение образования при выдаче документа об образовании.

4. Компенсации в связи с переездом на работу в другую местность.

Выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, выпускникам, направленным на работу, переезжающим в другую местность, возмещают (ст.96 ТК):

1) стоимость проезда выпускника и членов их семей (супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные (удочеренные), родители обоих супругов, находящиеся на их иждивении и проживающие вместе с ними) на тех же условиях, что и при направлении работника в служебную командировку;

2) расходы по провозу имущества железнодорожным, водным и автомобильным транспортом (общего пользования) в количестве до 500 килограммов на самого выпускника и до 150 кг на каждого переезжающего члена семьи (по соглашению сторон могут быть оплачены расходы по провозу большего количества имущества);

3) суточные за каждый день нахождения в пути в соответствии с законодательством о служебных командировках;

4) единовременное пособие на самого выпускника в размере его месячной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада по новому месту работы и на каждого переезжающего члена семьи в размере одной четвертой пособия на самого выпускника.

Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства выпускника до истечения 1 года со дня фактического предоставления им жилого помещения.

Если работник переводится на работу на срок не более 1 года и семья с ним не переезжает, по соглашению сторон ему могут компенсироваться расходы, связанные с проживанием на новом месте, при этом размер возмещенных расходов не должен превышать половины размера суточных.

На молодых специалистов, направленных в порядке персонального распределения на работу в организации, расположенные в зонах радиоактивного загрязнения, распространяются дополнительные гарантии и компенсации.

Для привлечения к работе и закрепления вышеперечисленных категорий работников при заключении контракта им устанавливают надбавки к должностным окладам, а также выдают единовременное пособие в размере, определенном с применением коэффициентов к базовой величине на день выплаты (постановление Совмина от 30.11.1998 № 1842 «О введении контрактной формы найма на работу педагогических, медицинских, фармацевтических работников, работников культуры, включая руководителей этих работников, специалистов и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений, специалистов сельского и жилищно-коммунального хозяйства, специалистов, осуществляющих ветеринарную деятельность, работников и специалистов системы потребительской кооперации в районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС»).

На каждого приехавшего с работником члена семьи выплачивают единовременное пособие в размере 10 БВ (п.4 постановления № 1842).

Для перечисленных категорий работников, заключивших контракт сроком на 5 лет на работу в организациях, расположенных в зонах с правом на отселение и последующего отселения, предусмотрена единовременная выплата:

✓ при заключении первого контракта сроком на 5 лет - 200 БВ;

✓ при заключении второго контракта сроком на 5 лет после 5 лет работы на условиях первого пятилетнего контракта - 300 БВ (п.2 постановления № 1842).

Работникам, приехавшим на работу в районы, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС, выдают единовременное пособие в размере, определенном с применением коэффициентов к базовой величине на день выплаты, согласно приложению к постановлению № 1842.

Для закрепления специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях различных отраслей экономики, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения, постановлением Совмина от 01.10.1998 № 1516 установлены ежегодные выплаты выпускникам учреждений среднего специального и высшего образования, направленным на работу или для прохождения службы (военной службы) на территорию радиоактивного загрязнения, в зону последующего отселения и в зону с правом на отселение, в размерах, кратных базовой величине:

✓ после первого года работы - 14,5;

✓ после второго года работы - 17,5;

✓ после третьего года работы - 21,5.

Исчисление выплат производят исходя из размера базовой величины, действующего на момент приобретения указанными лицами права на их получение.

Выплаты являются компенсационными и осуществляются за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на ликвидацию последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Молодые специалисты имеют первоочередное право на предоставление арендного жилья коммунального жилфонда.

Кроме того, есть льготы при постановке на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий в Минске и Минском районе. Если других граждан ставят на такой учет после 10 лет со дня регистрации в Минске (в Минском районе - 5 лет), то молодых специалистов, которые прибыли сюда по распределению или по договору целевой подготовки из других населенных пунктов, - независимо от даты прибытия без учета времени проживания. В данном случае основанием принятия на такой учет становится подп.1.1 п.1 ст.36 ЖК, где речь идет о гражданах, не имеющих в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населенном пункте по месту работы (службы).

Кроме того, Советы депутатов, наниматели могут устанавливать денежную помощь, выделять средства для компенсации затрат на наем жилых помещений.

В целях оказания материальной поддержки выпускникам государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации при обустройстве на новом месте жительства, а также привлечения и закрепления кадров в сельских населенных пунктах и в районах, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, Указом Главы государства 14 марта 2024 г. № 95 (Указ № 95) совершенствуется действующий механизм предоставления молодым специалистам льготных кредитов на приобретение домашнего имущества, предусмотренный Указом Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 (излагается в новой редакции).

Справочно. Указ Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631 «О предоставлении льготных кредитов отдельным категориям граждан» в редакции Указа № 95 размещен на Национальном правовом Интернет-портале.

При этом неизменными остаются льготные условия кредитования:

срок предоставления льготных кредитов – на 5 лет;

процентная ставка за их пользование – 25% ставки рефинансирования;

срок возврата (погашения) льготных кредитов и уплата процентов за пользование ими – через 6 месяцев после заключения кредитных договоров.

Предусматриваются меры, усиливающие данный вид государственной поддержки:

размер льготного кредита устанавливается от иного социального норматива – бюджета прожиточного минимума (БПМ) трудоспособного населения вместо применяемого ранее БПМ в среднем на душу населения.

Справочно. Размер БПМ трудоспособного населения, действующего на 1 июня 2024 г., составляет 448,99 рубля. Размер БПМ ежеквартально пересчитывается с учетом уровня цен;

увеличивается сам размер льготного кредита в два раза – до 30-кратного БПМ трудоспособного населения, действующего на дату заключения кредитного договора (ранее до 15-кратного БПМ в среднем на душу населения);

предоставляется возможность приобретения за счет льготных кредитов любых непродовольственных потребительских товаров белорусского производства (ранее ограниченный перечень товаров);

расширяется круг получателей кредита. Теперь претендовать на льготный кредит смогут не только молодые специалисты, обязанные отрабатывать установленные законодательством сроки обязательной работы, службы, но и выпускники государственных учреждений образования и учреждений образования потребительской кооперации, которые самостоятельно трудоустроились в сельских населенных пунктах либо добровольно поступили на военную службу по контракту не по месту жительства родителей.

Также право на льготный кредит распространяется на специалистов, получивших профессионально-техническое образование;

значительно расширяется круг организаций, трудоустройство в которые дает право на получение льготного кредита (в него включены все государственные организации и организации с долей собственности государства 50 и более процентов).

Вместе с тем в целях рационального использования государственных средств устанавливается  обязательное требование для льготных условий кредитования – отработка установленного срока работы, службы. В случае его несоблюдения будет произведен перерасчет размера процентов за пользование кредитом и уплата суммы расходов республиканского бюджета, связанных с его предоставлением.

Обращаем внимание, что изменения, предусмотренные Указом № 95, распространяются на кредитные договоры, заключенные после вступления его в силу, – 17 июня 2024 г.

Также информируем, что 29 мая 2024 г. принято постановление Совета Министров Республики Беларусь № 388 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631», которым определяются органы государственного управления, уполномоченные в соответствии с их компетенцией разъяснять вопросы применения норм Указа Президента Республики Беларусь от 27 ноября 2000 г. № 631, а также устанавливается форма списка граждан на получение льготного кредита.

Указанное постановление вступает в силу одновременно с Указом № 95 – с 17 июня 2024 г.